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兴安县创建全国双拥模范县实施方案
2018-07-12 10:45:00 来源:民政局 作者: 点击

为进一步做好新时期拥军优属、拥政爱民(以下简称双拥)工作,促进军政军民团结,开拓我县双拥工作新局面,全面提升我县双拥工作整体水平,确保我县实现自治区双拥模范县“九年冠”和全国双拥模范县目标,根据全国《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》的通知(国拥〔2015〕5号),结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院及中央军委关于加强军政军民团结的决策指示精神,围绕实现“强国梦”和“强军梦”宏伟目标,坚持双拥工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则,紧紧围绕巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,大力弘扬和实践双拥工作优良传统,加强领导、求真务实、改革创新,全面促进双拥工作规范化、制度化、社会化,从而推动国防和军队现代化建设,地方经济社会建设科学发展、和谐发展、健康发展,实现自治区双拥模范县“九连冠”和全国双拥模范县创建目标。

二、工作目标

(一)组织领导坚强有力

1、各级党委、政府和驻兴部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划,列入党政军领导政绩考核范围;把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓;把创建双拥模范县工作纳入每年工作计划,摆上重要议事日程,并列入年度绩效考评项目,保证双拥工作落到实处;各级各部门主要领导要亲自过问双拥工作,解决双拥工作存在的各种困难和问题。(责任单位:县委办、县政府办、县人武部、各乡镇、驻兴部队)

2、进一步加强县、乡双拥办公室建设,双拥办有专门的行政或事业编制和经费保障;有固定的办公场所和专门的办公设备,县双拥办设立两个编制,任命一名副科级领导为双拥办专职副主任,专门负责双拥工作,充分发挥其组织、指导、协调、检查、督促、交流经验和沟通情况等作用,县级双拥办有相对固定的部队人员参与工作。(责任单位:县编办、县人社局、县财政局、县双拥办、驻兴部队、各乡镇)

3、将支持部队建设、走访慰问部队、重点优抚对象等双拥工作经费及双拥办办公经费列入财政预算(责任单位:县财政局)

4、各级各部门双拥工作领导小组每年召开一次全体成员会议,县委、县政府和驻兴部队每年召开一次议军会议、军地联席会议,做到会议、活动有记载。(责任单位:县人武部、县委办、县政府办、县双拥办、各乡镇)

5、县双拥工作领导小组成员单位职责明确,各成员单位设有相对固定的联络员,有年度工作计划和总结,每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职(或书面述职)。(责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位)

(二)宣传教育广泛深入

1、国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育规划,列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划并落实。县委宣传部要制定年度国防教育计划,将国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系,督促各级各部门抓好工作落实。县委党校要开设国防教育课;县教育局要把国防教育纳入全县各类学校教育之中,积极开展国防教育活动。各高中、职专等学校要按照《高级中学军事训练大纲》要求,开展7至14天的新生军训工作,使在校生受教育面达到100%;小学和初级中学将国防教育的内容纳入教学计划,对学生进行国防教育,增强学生国防意识。(责任单位:县宣传部、县人武部、县党校、县教育局)

2、有国防和双拥教育阵地或教育基地,每年集中组织开展1次以上教育活动。县委宣传部牵头负责每年集中组织一次以上国防和双拥宣传教育活动,县人武部配合开展此项活动。(责任单位:县宣传部、县人武部)

3、县委宣传部负责在我县的主要媒体开辟国防和双拥宣传教育专栏,运用手机报、微博、微信等新兴媒体定期发布国防教育和双拥宣传用语;利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传。各新闻单位每年在市级以上新闻单位刊(播)发双拥工作稿件不得少于2篇(条);兴安县政府网要开辟双拥栏目,专题宣传双拥工作;兴安电视台要及时报道双拥工作新闻,滚动播出双拥宣传标语;各成员单位在县级以上新闻单位发稿不得少于1篇(条)。(责任单位:县宣传部、县政府办、县文旅广体局、兴安报社、县双拥工作领导小组各成员单位)

4、将每年的8月确定为双拥活动月,县委宣传部负责举办一次国防知识竞赛和双拥有奖征文活动,各成员单位、各机关团体要积极组织共产党员、共青团员、民兵和广大市民与驻兴部队开展联谊、联欢活动,大力宣传双拥工作。(责任单位:县宣传部、驻兴部队、县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇)

5、编印工作刊物,成立双拥工作网站(或有专门的双拥网页),交流双拥工作经验做法,反映双拥工作动态,宣传双拥先进典型。实施双拥宣传"五个一"工程。即县委宣传部负责印制一部双拥宣传画册、宣传一批双拥模范先进单位和个人先进事迹;县文广体局负责精心制作一部反映近年来双拥工作成果的电视专题片;团县委、县妇联、县文广体局、驻兴部队负责每年组织一场高质量的军民联谊晚会;县双拥办负责每季度编印一期双拥工作简报。(责任单位:县宣传部、团县委、县妇联、县文旅广体局、县双拥办、驻兴部队)

6、县双拥办负责在繁华地段、临街门面制作双拥宣传标语,高速路出口和广场设置大型永久性双拥宣传标牌,以营造浓厚的双拥氛围。住建、交通、公安、市容局等有关部门要积极配合,为宣传标牌设置提供方便。(责任单位:县双拥办、县住建局、市容局、交通局、公安局)

7、军烈属家庭挂光荣牌;官兵立功受奖喜报及时送达并予以宣扬。(责任单位:县人武部、县民政局、各乡镇)

8、双拥文化产品创作推广富有成效,群众性双拥文化活动经常活跃。县委宣传部要加强双拥文化产品创作,重点扶持具有民族特色、地方特色、军营特色的优秀艺术作品,推出一批双拥文艺精品力作。因地制宜组织读书演讲、知识竞赛、书画展览和文艺演出等群众性双拥文化活动,(责任单位:县宣传部、县文旅广体局、团县委、县妇联、各乡镇、驻兴部队)

9、驻兴部队要经常组织官兵学习拥政爱民政策和地方法规,充分利用民兵之家、军人俱乐部、国防教育活动室、墙报、黑板报、宣传牌、标语等形式开展经常性的双拥宣传,进一步提高支持和服务"第二故乡"建设的自觉性。要在县重点中小学确定一批爱国主义、国防教育兼职辅导员和军事训练兼职教员,并成立军事活动指导机构,帮助学校搞好爱国主义、国防教育和军训活动,共建和谐校园,提高师生综合素质。(责任单位:驻兴部队)

(三) 军民融合有效推进。

1、广泛宣传军民融合深度发展重大战略思想,军地各级军民融合发展意识普遍增强。(责任单位:县委宣传部、县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇、驻兴部队)

2、结合实际制定军民融合发展规划措施,有条件的设立军民融合发展项目。建立推进军民融合深度发展的制度机制等相关保障措施。积极推动军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合。(责任单位:县委办、县政府办、县发改局、各乡镇、驻兴部队)

3、交通、通信、水电气暖等城乡基础设施建设兼顾国防和军事需求。支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化,享受国家定期抚恤补助的退役军人住房纳入地方保障性住房范畴并优先优惠解决、有地方优质定点医院为驻军部队服务、部队装备维修需要的专业力量充足、战备物资实现军地联储联用。驻兴部队充分发挥部队装备、设施、场地等的民用效能,支持地方建设发展。(责任单位:县委办、县政府办、县发改局、县住建局、县交通局、县卫计局、县民政局、县财政局、各乡镇、驻兴部队)

(四)拥军工作扎实有效

1、要把支持国防和军队建设纳入地方经济社会发展规划,积极支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务,有计划、有措施、有成效。(责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇)

2、组织开展科技、教育、文化、法律等拥军活动,支持部队信息化建设和实施人才战略工程成效明显。科技、教育、文化、司法等相关部门要把各项拥军活动列入年度计划,部队建设需求要及时解决,军地双方要有活动记录及成果展示。(责任单位:县科技局、县文旅广体局、县教育局、县司法局、各乡镇)

3、大力支持部队后勤保障社会化,及时优质供应粮、油、水、电、气等。(责任单位:县粮食局、县住建局、供电公司、县司法局、各乡镇)

4、支持重点军事工程建设,在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠;在基础设施建设中兼顾到军事需求。县住建局、县国土局、县发改委要大力支持重点军事工程建设,制定优先优惠政策,在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠,县财政局积极支援驻军重点军事工程建设,提供相关拨款依据。(责任单位:县发改局、县国土局、县住建局、县财政局、各乡镇)

5、积极配合部队进行体制编制、政策制度等调整改革。积极支持部队部署调整、及时完善与部队政策制度改革相适应的法规政策、配合部队搞好营院营产营具等管理。(责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇)

6、全力维护国防利益和军人军属合法权益,积极稳妥地处理涉军案件和问题。县、乡(镇)两维办负责落实维护国防利益和军人军属合法权益机制健全,积极协调有关单位依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和问题,使国防利益和军人军属合法权益得到有效维护,并提供相关材料。政法委将维护国防利益和军人军属权益列入全县社会治安综合治理工作要点中,以文件形式出现;搜集整理涉军案件的处理材料送县双拥办;督促司法局建立健全维护国防利益和军人军属合法权益机制,将保护军事设施列入普法教育中,以文件形式上报材料,各级司法部门予以配合。(责任单位:县人武部、各乡镇武装部、政法委、县司法局、各乡镇)

7、县交通局、县文旅广体局、卫计局等有关单位负责市内的车站、码头、公园、公厕、医院、商场等公共场所设有残疾军人、烈属和现役军人等优先优惠服务的标志。各乡镇参照执行。(责任单位:县交通局、县文旅广体局、县卫计局、各乡镇)

8、县交通局负责在公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点设有军车免费标志,免收军车通行费用;在各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志。(责任单位:县公安局、县交通局、各乡镇)

9、组织开展欢送新兵、退役军人返乡等拥军仪式活动。县人武部、县民政局、各乡镇负责落实组织开展欢送新兵、退役军人返乡等拥军仪式活动。(责任单位:县人武部、民政局、各乡镇)

10、建立各种社会拥军组织,社会化拥军活动经常开展。县工商联负责组织非公经济组织和社会组织开展共建(拥军)活动;县民族宗教局要充分调动少数民族拥军优属的光荣传统,大力组织开展民族拥军活动。(责任单位:县工商联、县民族宗教局、县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇)

11、县人武部及县人社局负责积极帮助随军随调家属就业,落实好驻兴部队干部随军家属未就业生活补助发放工作。随军家属的安置率(含货币化安置)达到100%; 县教育局负责出台地方性现役军人、残疾军人和烈士子女入学入托优待政策,并按照政策落实到位。(责任单位:县人武部、县人社局、县教育局)

(五)拥政爱民成果显着

1、驻兴部队要制定拥政爱民工作计划,做到年中有检查,年底有总结; 将抢险救灾列入年度工作计划,制订抢险救灾预案。准备充分,完成任务圆满。(责任单位:驻兴部队)

2、驻兴部队需积极开展多种形式的扶贫帮困工作,积极参加驻地新农村建设或城市社区建设,有扶贫联系点和新农村建设、城乡社区建设援建点,每年援建有计划、有项目、有成效、有保障资金、有活动内容和记录。驻兴部队要大力开展助学兴教,帮助中小学改善办学条件,支持开展德育美育体育等特色教育,组织团以上领导干部与贫困学生结对助学,同时做到有联系对象、活动内容和记录。(责任单位:驻兴各部队)

3、驻兴部队年度工作计划中安排为驻地受灾和贫困群众定期开展送温暖、献爱心捐赠活动; 县人武部每年需组织一次军地向贫困地区群众送温暖、献爱心活动; 积极参加驻地植树造林、环境整治等活动,广泛开展“学雷锋”便民活动。(责任单位:驻兴部队)

4、驻兴部队将为驻地少数民族群众办实事好事活动列入年度工作计划。县人武部牵头协调驻兴部队积极开展为驻地少数民族群众办实事好事活动。驻兴部队要制订处置各类突发事件预案,积极参与和谐兴安建设,加强军警民联防联治,协助地方处置各类突发事件。(责任单位:驻兴部队)

5、驻兴部队积极配合驻地学校完成军训任务; 开放部队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育。(责任单位:驻兴部队)

6、县人武部充分发挥职能作用,协调驻军部队开展拥政爱民活动。牵头单位:县人武部。(责任单位:县人武部、驻兴部队)

(六)政策法规落到实处

1、结合本地区和驻军部队实际,出台综合性双拥政策规定。县双拥工作领导小组成员单位严格按照《桂林市拥军优属拥政爱民优待办法》等多项规范性文件执行。并制订对在创建双拥模范城(县)活动中做出突出贡献的单位和个人奖励办法。(责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、驻兴部队)

2、认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》,有效保护军事设施。县委宣传部、公安局、司法局将军事设施保护列入我县全民国防教育、普法教育计划。各乡镇所属辖区内军事设施保护完好,经济建设不得影响军事设施安全或部队正常训练、工作和生活。(责任单位:县委宣传部、公安局、司法局、各乡镇)

3、县人武部、各乡镇严格落实征兵有关政策规定,保证兵员质量,并提供相应证明无责任退兵等情况的证明。(责任单位:县人武部、各乡镇)

4、县交通局负责协调落实现役军人乘坐县内公共交通工具享受优待及残疾退役军人免费乘坐县内公共汽车、电车和轨道交通工具。县政府办负责协调有关单位做好现役军人和残疾退役军人参观游览当地公园、博物馆、风景名胜区享受优待。(责任单位:县交通局、县政府办)

5、在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾退役军人,享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。县政府办、县人社局、县民政局、各乡镇需按要求抓好落实,协调好用人单位。(责任单位:县政府办、县人社局、县民政局、各乡镇)

6、县民政局负责落实优抚对象的抚恤补助经费按国家和自治区规定标准按时足额发放工作。县财政局负责落实好抚恤补助配套资金列入财政预算,提供相关凭证。各乡镇提供每年优抚对象补助发放台帐。(责任单位:县财政局、县民政局、各乡镇)

7、县政府办、县卫计局、县财政局、县民政局等有关部门在医疗单位为军人和优抚对象广泛开展各种优惠、优先活动,认真落实优抚对象的医疗减免政策,做好优抚对象的医疗保障工作。县政府办、县住建局、各乡镇制订措施解决好农村重点优抚对象住房难问题,并抓好落实。(责任单位:县政府办、县财政局、县民政局、县卫计局、县住建局、各乡镇)

8、义务兵家庭优待金达到或高于相关政策法规明确的标准,按时足额发放。县财政局将义务兵家庭优待金纳入年度预算,县民政局、各乡镇民政办负责检查发放情况。各乡镇提供每年义务兵优待金发放登记表。(责任单位:县财政局、县民政局、各乡镇)

9、县民政局、县文旅广体局落实烈士纪念建筑物保护单位人员、经费,并协调有关单位对零散烈士纪念设施进行抢救保护工程。县财政局严格按照规定抓好经费保障。县委宣传部充分利用烈士纪念建筑物开展爱国主义教育。各乡镇参照执行。(责任单位:县委宣传部、县文旅广体局、县财政局、县民政局、各乡镇)

10、县委组织部、县人社局每年度按政策下达安置计划,县编办做好军转干部编制事宜,共同做好军队转业干部安置工作。县人社局和县编办共同做好驻兴部队干部家属随调安置工作;落实自主择业的军队转业干部服务管理政策。县教育局负责现役军人和烈士子女入学入托按政策享受优待。(责任单位:县委组织部、县政府办、县人社局、县编办、县教育局)

11、县民政局负责协调有关单位落实退役士兵安置政策,使退役士兵职业技能培训任务得以较好完成。县人社局、县编办负责符合政府安排工作条件退役士兵按政策落实安置,县财政局将退役士兵职业技能培训经费、自主就业退役士兵地方经济补助金、由政府安排工作退役士兵待安置期间生活补助费列入财政预算。县民政局、各乡镇民政办负责检查发放情况。各乡镇提供每年自主就业退役士兵地方经济补助金发放登记表。(责任单位:县财政局、县民政局、县人社局、县编办、各乡镇)

12、军队离退休干部妥善安置,政治、生活、医疗待遇落实,伤病残人员接收安置较好;军休服务管理机构人员编制、工作经费、附属用房设施落实,补助经费纳入县财政预算。军队无军籍退休退职职工按政策接收安置,地方补助补贴落实。县民政局负责落实军队离退休干部、无军籍退休退职职工接收安置等政策,县财政局将补助经费纳入财政预算,抓好经费保障。(责任单位:县民政局、县财政局)

13、县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇积极预防及处理部分转业、复员、退伍军人等群体性上访事件,决不能因政策不落实引发群体性(50人以上)上访事件。(责任单位:县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇)

14、驻兴部队官兵要模范执行党和国家的法律法规,严格遵守群众纪律,尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯,定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查,树立人民军队良好形象。(责任单位:驻兴部队)

(七)双拥活动坚持经常

1、县、乡镇、村委会(社区)、各受检单位和部队都要做到年度有总结计划,半年有小结、活动有记录,有图片展示,要做到制度、成果展示上墙。(责任单位:县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇、驻兴部队)

2、广泛开展“爱心献功臣”活动,为重点优抚对象办好事实事解难题活动,县财政局需在经费上予以支持。(责任单位:县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇、驻兴部队)

3、县委办、县政府办需每年"八·一"、春节等重大节日定期组织县党政主要领导走访慰问驻兴部队及重点优抚对象。驻兴部队领导定期走访地方有关部门,加强沟通联系,融洽军民关系。(责任单位:县委办、县政府办、驻兴部队)

4、县委宣传部牵头,县委办、县政府办、县双拥办负责组织协调,县委、县政府和驻军,每年清明节、国庆节、全民国防教育日、烈士纪念日利用烈士纪念设施、爱国主义教育基地、国防教育基地等红色资源开展纪念活动,各有关部门和社会人士积极参加活动。(责任单位:县委宣传部、县委办、县政府办、驻兴部队、各乡镇)

5、积极探索创新富有时代特色和地域特点的群众性双拥活动载体。(责任单位:县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇、驻兴部队)

6、建立健全督促检查制度。每年7月和12月,县委、政府督查室及县双拥办对各单位、各乡镇的双拥及优抚安置政策落实情况进行检查和督办,对双拥工作成绩突出的单位,经县双拥工作领导小组审定后,报县委、县政府进行表彰,对工作滞后的单位将通报批评,限期纠正。(责任单位:县委办、县政府办、县双拥办、驻兴部队)

(八)军民共建富有成效

1、驻兴部队积极开展军民共建活动,并做到双方有共建公约和共建活动制度,经常组织开展形式多样的共建活动,同时收集整理好相关资料。(责任单位:驻兴部队)

2、县委宣传部负责具体贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》的具体计划和措施,部队也需制订相应的具体计划和措施。军民自觉践行社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观。(责任单位:县委宣传部、驻兴部队)

3、驻兴部队积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动,弘扬社会文明新风。(责任单位:驻兴部队)

4、各乡镇和有关部门要积极引导非公经济组织开展拥军活动,军地双方要有活动记录。各乡镇至少培育一个非公经济组织迎检点。军民共建单位有军民共建协议、单位简介;每年有工作计划、工作总结、活动方案;军民共建活动开展正常,并富有成效,要求图文并茂;军民共建单位准备的材料装订成册后送一份到县双拥办。(责任单位:各军民共建单位即兴安二中、兴安中学、兴安师范、兴安镇初级中学、中医院、卫计局、全兴高速公路、界首医院、国土局、工商银行、中国银行、建设银行、人民银行、国悦灵渠旅游开发有限公司、城关工商所、兴安三中、烟草局、兴安展卓蜂星电讯有限公司、县文旅广体局、文明办、国税局、住建局、水电局、交警大队、兴安县供电公司、兴安汽车站、文化馆、岭南大酒店、驻兴部队)

(九)军政军民关系融洽

1、各级党委、政府和人民群众要认真贯彻执行党和国家有关国防建设和军政军民团结的政策、法律和规定,要拥护军队、尊重军人、关心部队建设。驻兴部队要尊重地方政府,把驻地当故乡,热爱人民,支持地方工作。县文明办牵头开展军警民共建活动,协调共建双方加强互办实事力度,同时制订相应计划。(责任单位:县委办、县政府办、县文明办、县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇、驻兴部队)

2、军地要本着互谅互让的原则妥善处理军地矛盾和历史遗留问题,切实做到军地无历史遗留问题,无军民纠纷。军地、军民之间出现矛盾,军地领导应主动出面,及时协商,妥善解决。(责任单位:县委办、县政府办、县公安局、县文明办、县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇、驻兴部队)

三、责任分工

详见《兴安县创建全国双拥模范县责任分解表》(附后)。

四、工作步骤

我县创建全国双拥模范县分为四个阶段。

第一阶段:动员部署阶段(2018年6月至2018年7月中旬)。成立领导小组和工作机构,明确责任,广泛宣传,统一认识,争取社会各界支持、全民参与“创模”工作。

第二阶段:实施推进阶段(2018年7月中旬月至2018年8月底)。根据责任分工要求,各单位结合各自职责,逐项抓好落实。加强经常性督查,发现问题,及时整改。

第三阶段:申报迎检阶段(2018年8月底至2018年11月)。坚持高标准、严要求,认真对照考核标准,积极查漏补缺,争取软件建设高水平,硬件建设高质量,完善、整理好申报双拥模范县的各类材料, 制定迎检方案,完善迎检档案。迎接全国、自治区双拥办验收组验收。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。成立县委书记、县长为组长的兴安县创建全国双拥模范县工作领导小组,在领导小组的统一领导下,成立专项工作办公室,从相关单位抽调思想觉悟高、业务能力强的干部担任办公室成员,与原单位工作脱钩,专门负责“创模”工作。各有关单位必须做到主要领导亲自抓,具体事务专人负责,落实目标责任制,层层分解工作目标,落实工作任务,建立健全账、卡、薄、册,做到工作有标准,办事有程序,考核有依据,检查有记录。精心组织实施,形成部门配合,齐抓共管的良好局面。为创建全国双拥模范县保驾护航。

(二)强化宣传,营造氛围。狠抓宣传发动工作,扩大创建全国双拥模范县声势。一是在主流媒体对“创建全国双拥模范县”工作进行全面、及时地宣传报道,设立“创建双拥模范县”专栏,使“创建双拥模范县”活动家喻户晓;二是各乡镇、各单位、各驻兴部队制作悬挂“创建双拥模范县”横幅或宣传标语;三是在国道进入县城的醒目处、县内重要地点制作大型宣传牌或大型显示屏,对“创建双拥模范县”工作进行大力宣传。在全县形成上下贯通、左右联合的双拥工作宣传网络,大力宣传驻兴部队的历史功绩和光荣传统,宣传广大优抚对象为革命和建设事业做出的卓越贡献,宣传军队与人民相互依存、不可分离的"鱼水情"关系,宣传双拥工作中涌现出的先进单位和先进个人模范事迹。通过宣传教育,增强全县人民的双拥意识,大力营造良好的双拥氛围。

(三)强化管理,注重实效。双拥模范县创建工作量大面宽、任务具体,必须统筹兼顾,齐抓共管,创新创优。各镇(街道)、各部门和驻兴各部队要切实负起责任,在县创建全国双拥模范县工作领导小组统一安排部署下,按照创建各项标准和工作任务,明确专门机构人员,全力推进日常创建工作。争创双拥模范县是全县党政军民的政治大事,每个单位和个人都有义务和责任落实双拥工作的各项措施,完成双拥工作的各项任务。各单位要把各类资料的收集、整理、汇总当作一件大事来抓,做到汇报有听头,热点有看头,资料有查头,三者对口,做到资料完善,有据可查。要将创建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实,确保各项创建工作圆满完成。

(四)完善制度,强化合力。一要把我县双拥工作制度建设摆上重要议事日程,认真落实服务工作责任制,不断完善双拥有关规定,使双拥工作有章可循,有法可依,促进双拥工作与经济社会协调发展。二要紧密配合,通力合作。各乡镇、各单位和县驻县部队要切实加强合作与沟通,互相尊重,互相帮助,要以“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则,想方设法动员各乡镇、有关部门和社会各界积极参与这项活动。三要各级各部门要广泛发动群众,积极参加经常性双拥活动。地方要健全拥军优属协调组织和群众性服务网络,驻兴部队要建立群众工作领导小组。要注重坚持抓好双拥工作的经常性活动,推动双拥工作向经常化、社会化发展。四要以点带面,全面铺开。挑选一批双拥工作基础条件好的 乡镇、单位、企业作为“创建双拥模范县”试点,通过开展创双拥模范标准化的试点、示范工作,树立标杆,发挥榜样的作用,带动全县“创建双拥模范县”工作的开展。

(五)加大投入,保障经费。县财政要多渠道筹措资金,加大“创建双拥模范县”工作的投入,保障创建各项工作的正常开展,确保创建工作有序推进。

(六)建立机制,确保成效。县委督查室、县政府督查室和县双拥办,对“创建双拥模范县”工作进行定期评估和不定期检查,对各单位“创建双拥模范县”工作存在问题给予指出、督促限时整改,对在开展双拥工作中取得显着成效的单位和个人给予通报表扬。

(七)落实责任,严格追究。各乡镇、县直有关单位、企业、驻兴各部队严格对照《兴安县创建全国双拥模范县实施方案》、《兴安县创建全国双拥模范县责任分解表》的要求,落实本部门责任,积极开展试点和创建的各项工作。对在“创建双拥模范县”工作不力、不能按时完成目标任务,造成不良影响的,严格追究部门有关责任人员的责任。

附件:《兴安县创建全国双拥模范县责任分解表》


 
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